政策｜《上海市設(shè)計創(chuàng)新中心認定管理辦法 （征求意見稿）》
來源： 作者： 發(fā)布日期：2023-11-07 訪問次數(shù)：538
上海市設(shè)計創(chuàng)新中心認定管理辦法（征求意見稿）
第一章 總 則 第一條 為貫徹《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，加快培育壯大設(shè)計市場主體，促進設(shè)計創(chuàng)新體系建設(shè)，推動設(shè)計賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、市民高品質(zhì)生活和城市高效能治理，根據(jù)《國家級工業(yè)設(shè)計中心認定管理辦法》和《上海建設(shè)世界一流“設(shè)計之都”的若干意見》，制定本辦法。 第二條 市級設(shè)計創(chuàng)新中心認定、管理等相關(guān)工作適用本辦法。 第三條 市級設(shè)計創(chuàng)新中心是指經(jīng)市經(jīng)濟信息化委認定，在工業(yè)、建筑、服務(wù)、時尚、數(shù)字經(jīng)濟等各領(lǐng)域中，設(shè)計創(chuàng)新力強、業(yè)績突出、發(fā)展水平領(lǐng)先的設(shè)計創(chuàng)新機構(gòu)。市級設(shè)計創(chuàng)新中心包括兩種類型：一是企事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)立的，主要為本單位提供設(shè)計服務(wù)的設(shè)計創(chuàng)新中心；二是面向市場需求提供設(shè)計服務(wù)的設(shè)計創(chuàng)新企業(yè)。 第四條 市級設(shè)計創(chuàng)新中心的認定工作堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿，公開透明、擇優(yōu)確定，動態(tài)管理、逐步提升的原則。 第五條 市經(jīng)濟信息化委負責市級設(shè)計創(chuàng)新中心的認定和管理工作。各區(qū)經(jīng)濟和信息化主管部門負責組織本區(qū)設(shè)計創(chuàng)新中心的認定和管理工作，并做好本區(qū)內(nèi)國家級工業(yè)設(shè)計中心和市級設(shè)計創(chuàng)新中心的屬地管理工作。 第二章 認定條件與程序 第六條 申報市級設(shè)計創(chuàng)新中心，需穩(wěn)定運營2年（截至申報日期）以上，有固定的工作場所、良好的軟硬件條件、健全的管理制度、穩(wěn)定的人員配置，滿足市級設(shè)計創(chuàng)新中心評價指標（附件1）要求，并具備以下條件： （一）遵守國家法律法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和上海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；認真履行社會責任，2年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)保、質(zhì)量或安全事故，未被列為重大失信主體，沒有重大違法行為或涉嫌重大違法正在接受有關(guān)部門審查的情況。 （二）在行業(yè)內(nèi)具有競爭優(yōu)勢，開展設(shè)計創(chuàng)新工作條件良好、機制完善，人才隊伍完備、創(chuàng)新能力突出。 （三）企事業(yè)單位設(shè)立的設(shè)計創(chuàng)新中心需是專門成立、獨立運行的分支機構(gòu)或內(nèi)設(shè)部門。 第七條 市級設(shè)計創(chuàng)新中心申報主體需在上海市注冊，具備獨立法人資格；企事業(yè)單位設(shè)立的不具備法人資格的設(shè)計創(chuàng)新中心，由其具備法人資格的設(shè)立單位申報。 第八條 市級設(shè)計創(chuàng)新中心認定工作按照“區(qū)級推薦、市級評審、協(xié)同管理”的方式統(tǒng)籌開展、有序推進。 （一）申報主體向市經(jīng)濟信息化委提出申請，按要求提交市級設(shè)計創(chuàng)新中心申請表及相關(guān)申請材料，對材料的真實性、完整性負責。 （二）各區(qū)主管部門組織對本區(qū)的申報材料進行審核，確定推薦名單，并在規(guī)定時間內(nèi)將推薦文件報送市經(jīng)濟信息化委。 （三）市經(jīng)濟信息化委組織專家進行評審答辯以及必要的現(xiàn)場審查，擇優(yōu)確定市級設(shè)計創(chuàng)新中心名單，經(jīng)公示無異議的，認定為市級設(shè)計創(chuàng)新中心。 第九條 市級設(shè)計創(chuàng)新中心原則上每年認定一次。 第三章 培育與管理 第十條 加強指導(dǎo)和服務(wù)，建立健全設(shè)計創(chuàng)新中心梯度培育體系，持續(xù)培育壯大設(shè)計創(chuàng)新市場主體。 市經(jīng)濟信息化委加強宏觀指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，推動市級設(shè)計創(chuàng)新中心聚焦產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，前瞻產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，實現(xiàn)設(shè)計優(yōu)化和提升；面向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中小企業(yè)開放設(shè)計項目，增強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同設(shè)計能力和水平；積極參與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大項目研發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。 各區(qū)主管部門立足本區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展情況，鼓勵參照本辦法制定完善區(qū)級設(shè)計創(chuàng)新中心認定管理辦法，開展區(qū)級設(shè)計創(chuàng)新中心培育認定工作。區(qū)級設(shè)計創(chuàng)新中心的評價標準應(yīng)依據(jù)市級設(shè)計創(chuàng)新中心評價指標制定，可結(jié)合本區(qū)實際設(shè)定“特色化指標”（不超過總分值的30%）。區(qū)級設(shè)計創(chuàng)新中心認定管理辦法發(fā)布后及時報市經(jīng)濟信息化委。 第十一條 對市級設(shè)計創(chuàng)新中心實施動態(tài)管理。 （一）市級設(shè)計創(chuàng)新中心每次認定及復(fù)核的有效期為3 年，到期應(yīng)參加復(fù)核。接受復(fù)核的市級設(shè)計創(chuàng)新中心按照要求提交有關(guān)復(fù)核材料。經(jīng)各區(qū)主管部門初審、市經(jīng)濟信息化委復(fù)核后，發(fā)布復(fù)核結(jié)果。 （二）對于未按規(guī)定參加復(fù)核的、復(fù)核結(jié)果為不合格的、所在單位自行要求撤銷的，市經(jīng)濟信息化委核實有關(guān)情況后，公布撤銷的市級設(shè)計創(chuàng)新中心名單。此類單位2年內(nèi)不得重新申報。 （三）對于在申請認定和接受管理過程中存在弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定的，發(fā)生重大環(huán)保、質(zhì)量和安全事故的，被列為嚴重失信主體的，有重大違法行為或涉嫌重大違法正在接受有關(guān)部門審查的，市經(jīng)濟信息化委核實有關(guān)情況后，公布撤銷的市級設(shè)計創(chuàng)新中心名單。此類單位3年內(nèi)不得重新申報。 （四）每年對市級設(shè)計創(chuàng)新中心進行年度運行情況評估，根據(jù)所提交材料確定評估結(jié)果，并計入整體復(fù)核工作。對評估情況優(yōu)良的市級設(shè)計創(chuàng)新中心，在申報下述政策扶持時予以重點關(guān)注。 （五）市級設(shè)計創(chuàng)新中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組、依法終止等重大調(diào)整的，應(yīng)及時將有關(guān)情況報區(qū)級主管部門和市經(jīng)濟信息化委。 第四章 扶持政策 第十三條 對獲得認定的市級設(shè)計創(chuàng)新中心給予政策扶持。 （一）獲得市級專項創(chuàng)建資金支持。同時在申報上海市促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金、上海市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金等專項資金時予以重點關(guān)注。 （二）優(yōu)先參加本市組織的世界設(shè)計之都大會、“上海設(shè)計100+”等宣傳推廣活動。 （三）擇優(yōu)推薦申報國家級工業(yè)設(shè)計中心、中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎等。 （四）納入本市創(chuàng)意和設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點關(guān)注和服務(wù)企業(yè)范圍。 請各區(qū)主管部門參照市級扶持政策，給予區(qū)級創(chuàng)建（或配套）資金等系列政策扶持。 第五章 附 則 第十四條 原上海市工業(yè)設(shè)計中心納入本辦法管理。 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由市經(jīng)濟信息化委負責解釋。
附件：上海市設(shè)計創(chuàng)新中心主要評價指標 附件 1 表1 上海市設(shè)計創(chuàng)新中心（企業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心） 主要評價指標
序號
指標名稱
指標內(nèi)容
權(quán)重
1
設(shè)計費用投入及占比
近三年，設(shè)計費用投入情況及占企業(yè)研發(fā)設(shè)計投入總額的比重。
20%
2
設(shè)計團隊人員數(shù)量及素質(zhì)
設(shè)計團隊人員數(shù)量，以及具有設(shè)計學(xué)科大學(xué)本科及以上學(xué)歷，或取得設(shè)計專業(yè)技術(shù)職稱（職業(yè)資格）的人員比例。 此項需滿足的基本要求：團隊人員應(yīng)達到30 人以上，其中具有設(shè)計學(xué)科大學(xué)本科及以上學(xué)歷或取得設(shè)計專業(yè)技術(shù)職稱（職業(yè)資格）的人員比例合計不低于50%。
20%
3
獲獎質(zhì)量 及數(shù)量
近三年獲得國家級、省部級設(shè)計獎項數(shù)量； 獲得國內(nèi)外其他知名設(shè)計獎項數(shù)量。
15%
4
知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量
近三年獲得國內(nèi)外專利及版權(quán)年均數(shù)量或成立以來累計獲得國內(nèi)外專利及版權(quán)數(shù)量。 此項需滿足的基本要求：近三年獲得國內(nèi)外專利及版權(quán)年均 10 項以上或成立以來累計50項以上。
15%
5
制定標準數(shù)量
近三年牽頭或參與制定設(shè)計標準情況。
5%
6
完成項目質(zhì)量及數(shù)量
近三年牽頭或參與完成國家科技重大專項、重點研發(fā)計劃中設(shè)計創(chuàng)新工作的數(shù)量；省部級重點研發(fā)、高質(zhì)量發(fā)展、文化創(chuàng)意、重大工程等項目中設(shè)計創(chuàng)新工作的數(shù)量。
10%
7
經(jīng)濟社會效益
近三年，中心產(chǎn)出一批優(yōu)秀設(shè)計成果，達到本行業(yè)領(lǐng)域先進水平；所設(shè)計產(chǎn)品為企業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
15%
8
加分項
近三年組織或參與設(shè)計創(chuàng)新重要活動次數(shù)，承擔省部級設(shè)計創(chuàng)新課題研究數(shù)量，與中小企業(yè)開展設(shè)計創(chuàng)新項目合作、為中小企業(yè)提供設(shè)計創(chuàng)新咨詢服務(wù)次數(shù)，獲得省部級示范認定等。
5%
表 2 上海市設(shè)計創(chuàng)新中心（設(shè)計創(chuàng)新企業(yè)） 主要評價指標
序號
指標名稱
指標內(nèi)容
權(quán)重
1
設(shè)計費用投入
近三年，設(shè)計費用投入情況及占企業(yè)支出總額比重。
20%
2
設(shè)計團隊人員數(shù)量及素質(zhì)
設(shè)計團隊人員數(shù)量，以及具有設(shè)計學(xué)科大學(xué)本科及以上學(xué)歷，或取得設(shè)計專業(yè)技術(shù)職稱（職業(yè)資格）的人員比例。 此項需滿足的基本要求：團隊人員應(yīng)達到30 人以上，其中具有設(shè)計學(xué)科大學(xué)本科及以上學(xué)歷或取得設(shè)計專業(yè)技術(shù)職稱（職業(yè)資格）的人員比例合計不低于50%。
20%
3
獲獎質(zhì)量 及數(shù)量
近三年獲得國家級、省部級設(shè)計獎項數(shù)量； 獲得國內(nèi)外其他知名設(shè)計獎項數(shù)量。
15%
4
業(yè)務(wù)規(guī)模
近三年設(shè)計服務(wù)年均營業(yè)收入，以及占企業(yè)總收入的比例。 此項需滿足的基本要求：近三年設(shè)計服務(wù)年均營業(yè)收入應(yīng)不低于800 萬元，占企業(yè)總營業(yè)收入的比例不低于50%。
20%
5
經(jīng)營質(zhì)量
近三年企業(yè)凈利潤、資產(chǎn)負債、現(xiàn)金流等財務(wù)指標情況。 產(chǎn)出一批優(yōu)秀設(shè)計成果，達到本行業(yè)領(lǐng)域先進水平；所設(shè)計產(chǎn)品為企業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
15%
6
管理水平
企業(yè)管理、知識產(chǎn)權(quán)保護制度有效性，發(fā)展規(guī)劃合理性等。
10%
7
加分項
近三年組織或參與設(shè)計創(chuàng)新重要活動次數(shù)，承擔或參與省部級設(shè)計創(chuàng)新課題研究數(shù)量，獲得省部級示范認定等情況。
5%
說明： 1.企（事）業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心類認定評價指標參照表 1，設(shè)計創(chuàng)新企業(yè)類認定評價指標參照表 2。 2.開展市級設(shè)計創(chuàng)新中心評審時，根據(jù)評價指標制定評分細則，結(jié)合年度工作重點，擇優(yōu)確定認定名單。 3.所稱設(shè)計費用指參照《企業(yè)會計準則》規(guī)定，用于設(shè)計人員工資、獎金、津貼等的人工費用；與設(shè)計創(chuàng)新相關(guān)的市場咨詢、樣品試制、檢驗檢測等直接投入費用；設(shè)計創(chuàng)新相關(guān)的設(shè)備折舊費用、無形資產(chǎn)攤銷費用；其它與設(shè)計創(chuàng)新直接相關(guān)的費用。 4.所稱設(shè)計學(xué)科指：《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》所列之工學(xué)、藝術(shù)學(xué)中設(shè)計相關(guān)專業(yè)；《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄》所列之工學(xué)、藝術(shù)學(xué)、交叉學(xué)科中設(shè)計相關(guān)專業(yè)。 5.所稱國家級設(shè)計獎項指：經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準開展的設(shè)計類評獎工作；省部級設(shè)計獎項指由國務(wù)院各組成部門，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府批準開展的設(shè)計類評獎工作。 6.所稱知識產(chǎn)權(quán)包括獲得授權(quán)的專利（含外觀、實用新型、發(fā)明專利）和經(jīng)登記的版權(quán)（含產(chǎn)品設(shè)計圖紙及其說明、設(shè)計造型圖像等）。 7.所稱設(shè)計標準指設(shè)計領(lǐng)域直接相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準、團體標準。 8.所稱設(shè)計重要活動包括：黨和國家重要活動中設(shè)計類子活動；國務(wù)院各組成部門，上海市及各區(qū)人民政府主辦的設(shè)計創(chuàng)新大會、論壇、評獎、設(shè)計周等活動。 政策來源：上海經(jīng)信委
上海高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)中心
項目申報辦公室：李老師
電話/微信：15901996329
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